治市安民莫如法,发展经济律为先。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市积极、深入地开展省级法治城市创建活动,以实际行动提升法治水平,为经济社会快速健康发展提供有力的保障。
讲法普法用法 将法治精神植入基层
在广安街头,人们不时会看到这样一道风景线:一群五、六十岁的大婶举着宣传牌和宣传标语,敲锣打鼓、载歌载舞地从人们身边走过,宣讲知法守法、明理做人的道理。“我虽然岁数大了,但也要发挥余热,告诉大家违法的事情莫去做!”广安区北辰街道社区法制宣传表演队的夏大妈这样说道。像她这样的法制宣传志愿者可谓是我市普法战线上当之无愧的“排头兵”,他们虽然是普通群众,却能把严肃复杂的法律条款转化成通俗易懂的歌谣、故事,让普通市民更容易接受。
除了法制宣传志愿者队伍之外,由律师、法官、行政部门工作人员组成的专业普法队伍,则是普法宣传的中坚力量。他们除了积极开展普法宣传教育之外,还以身作则,守法用法,让群众切身体验到法治建设的不断完善。信和信律师事务所作为我市律师行业的品牌,近年来,始终坚持以“法律服务百姓,正义促进和谐”为服务理念,扎根基层为广大群众提供法律服务。该所律师李雪健向记者介绍,今年以来,他们已累计接受了超过500余人次的法律咨询,为农民工等弱势群体减免代理费近20万元。在全市上下的共同努力下,我市350余万人受到了不同程度的普法教育,领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象普法受教率达98%,我市也因此曾被中宣部、司法部表彰为“全国法制宣传教育先进城市”。
讲法、普法的关键在于用法。全市各地积极开展基层民主法治建设,为创建法治城市打下更加深厚坚实的基础。武胜县飞龙镇梅托村积极开展民主法治示范村创建工作,该村上至党支部书记,下至普通村民都感受到了民主法治建设给生活带来的变化。村民李永林说,村里的大事小事都要经过村民代表大会、社员代表会议、党员大会等会议的讨论,任何涉及村民的事村民都有发言权。村务公开是民主管理的基础,谈到这里,他举了前不久村里土地调整的例子:“因为村上村务、财务公开得很彻底,各家各户(土地)调整的帐,所得的钱都清清楚楚地贴在外面,很公平,没有人闹意见。”
从决策到监督 在法治的不断完善中前进
如果说法治城市的“灵魂”是法治精神在城市各个角落的生根发芽,那么出台和更新各项法规、制度,依法行政,落实并完善监督体系等具体行动就是法治城市的“血肉”,二者缺一不可。
市国税局作为我市窗口单位之一,依法行政工作一直走在全市前列。该局法规科科长彭超向记者介绍,今年以来,他们相继出台了两个新文件,从制度和硬件方面来规范和提高执法水平。他们采取人工督查与信息化督查相结合的方式,利用疑点信息库进行问题筛选,保证纳税人每一笔税收都收之有据。不断完善的监督体系保证了该局依法行政落到实处,所以,他们先后荣获省“五五”普法先进集体,市“依法行政示范单位”等荣誉称号,并在省局和广安市组织的行风评议、纳税人满意度测评中多次名列前茅。
市国税局所取得的成就只是我市法治建设不断完善的一个缩影。为推进依法行政,全面建设法治政府,市委、市政府高度重视法治城市创建工作,将依法治市写入《广安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,提升到规划层面的战略高度。如今,我市制定了重大事项决策法律咨询及论证制度,全市各区市县及80%的乡镇聘请了专业的法律顾问,确保了政府重大决策的合法性、准确性和科学性。同时,建立公众参与、专家论证等制度,严格落实行政执法责任制,深入开展政务公开,举办各类政风、行风评议及社会满意度测评活动。行政机关的工作作风焕然一新,工作人员依法行政意识和能力得到了不断增强和提高。此外,人大、政协机关依法行使监督权,多次开展执法检查、民主监督活动,对公权力运行进行有力的监督和制约;政法机关进一步创新体制机制,提升审判质效,健全司法救济体系,培养与提升广大政法干警素质,进一步维护了社会公平正义。
以法治建设 推动经济社会快速发展
商之道在于信。企业的健康发展和消费信心的培养都需要讲诚信。而树立诚信形象,开展诚信经营必须要有完善的法律保障。为全面推进依法治企、诚信经营,中国移动广安分公司一直以来十分重视培养广大员工法律意识。他们发放了统一印制的《常用法律汇编》,内容涵盖了《电信条例》、《合同法》、《消费者权益保护法》等;安排员工参加相关法律知识、业务知识、服务礼仪等方面的培训、考核,提高前台人员依法服务的素质。在企务公开上,按照工业和信息化部《电信服务明码标价暂行规定》,对全市各营业厅明码标价指示牌进行了规范、重新制作,并要求营业人员针对客户的需求详细讲解,力求用透明经营来赢得消费者信赖。经过努力,他们先后获得了省级“守合同重信用企业”、“服务质量达标示范单位”、“依法诚信经营示范单位”等百余项荣誉称号。
不光是广安移动,全市各行各业都在法治建设不断深化中快速发展。行政部门依法整顿和规范市场经济秩序,维护公平竞争;司法机关打击违法犯罪活动,维护社会治安;“三大调解体系”相互衔接配合,化解社会矛盾;社会保障体系不断完善,医疗卫生、公共教育等公共服务资源在更加公平的法规、政策的作用下实现均等化……全市上下各个角落在法治城市创建的进程中无不呈现出一片兴兴向荣的景象。
事实证明,法治兴则百姓安,百姓安则天下治。随着法治城市创建工作的深入开展,广大市民将得到更多的实惠,我市经济社会也将在更加完善的法治环境中走向更加辉煌的明天。